圖表：執(zhí)法·司法·追責(zé)——新環(huán)保法實(shí)施一年喜與憂 新華社記者 肖瀟 編制

新華社北京１１月２日電 題：執(zhí)法·司法·追責(zé)——新環(huán)保法實(shí)施一年喜與憂

崔靜、朱基釵、宋張琴

自２０１５年１月１日以來(lái)，被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”“長(zhǎng)了牙齒”的新環(huán)保法實(shí)施已１年有余?！皣?yán)”在何處？“牙齒”咬了誰(shuí)？法律實(shí)施效果如何？這些問(wèn)題民眾關(guān)心，法律的立法機(jī)關(guān)也高度關(guān)注。

今年６月至７月，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)河北、山西、黑龍江等８省區(qū)開(kāi)展了新環(huán)保法執(zhí)法檢查，并委托其他２３個(gè)省區(qū)市人大常委會(huì)對(duì)本行政區(qū)新環(huán)保法實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)新環(huán)保法實(shí)施一年喜憂參半。

執(zhí)法

長(zhǎng)久以來(lái)，環(huán)保執(zhí)法過(guò)松過(guò)軟深受詬病。環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧多次強(qiáng)調(diào)，一部好的法律不能成為“紙老虎”，要讓它成為一個(gè)有鋼牙利齒的“利器”，關(guān)鍵在于執(zhí)行和落實(shí)。

新環(huán)保法實(shí)施一年多來(lái)，環(huán)保部門(mén)充分運(yùn)用新環(huán)保法賦予的按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段，積極探索新常態(tài)下的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，各地普遍建立了網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。

２日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施情況的報(bào)告顯示，從２０１５年到今年８月份，全國(guó)實(shí)施按日連續(xù)處罰案件１１６３件，查封、扣押案件８６４７件，停產(chǎn)、限產(chǎn)案件４９９０件。

２０１５年，各級(jí)環(huán)保部門(mén)下達(dá)行政處罰決定９．７萬(wàn)余份，罰款超過(guò)４２．５億元，分別比２０１４年增長(zhǎng)１７％和３４％；公安機(jī)關(guān)共破獲各類(lèi)環(huán)境污染犯罪案件６０３５起，抓獲犯罪嫌疑人１．２萬(wàn)余人，分別比上年增長(zhǎng)１６％和４２％。

責(zé)編：sq